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高度重視工法對促進企業發展方式轉變的積極作用
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調結構、轉方式、促發展是后金融危機時代企業發展面臨的共同話題。原建設部于2007年3月印發了新的《施工總承包企業特級資質標準》，新標準突出了對企業科技進步和自主創新能力的考核，目的是通過全面考核建筑業企業建立技術研發中心、科技經費投入、專有技術水平和信息化管理水平，促進企業逐步建立具有自主知識產權的核心技術體系，使建筑業從生產要素高消耗、低產出的擴張型向資源節約型轉變，從勞動密集型向技術密集型轉變。工法是以工程為對象，工藝為核心，運用系統工程的原理，把先進技術和科學管理結合起來，經過工程實踐形成的綜合配套的施工方法。工法是企業自主知識產權的重要組成部分，是企業技術水平和管理能力的集中體現，是企業核心競爭力的極關鍵部分。高度重視工法的開發與應用，對實現企業經營方式由粗放經營向集約經營轉變,發展方式由規模發展向規模與效益并重，并突出效益優先的發展轉變,競爭方式由傳統的硬性競爭向多方式的軟實力競爭轉變具有十分重要的意義。
我國建設行業工法的編寫、申報、評審和應用開始于原建設部1989年11月頒發的《施工企業實行工法制度的試行管理辦法》，這是在全國建設行業全面學習總結魯布革工程經驗，大力推行項目法施工管理模式的同時，為深化施工管理體制改革，全面提升建筑業企業競爭力水平而作出的一項重大舉措。工法的開發與運用促進了企業的技術跟蹤和技術積累，提升了企業的科學管理能力和技術發展水平，為企業樹立了良好的品牌形象，贏得了應有的市場份額。北京市政集團依據土壓平衡原理和北京地區非勻質砂卵石地層的土質條件，研究開發的“土壓平衡頂管施工工法”及其設備，工程質量好、施工進度快，可有效控制地面沉降、避免對地面的擾動。就是這項工法及其設備，使得北京市政集團幾乎包攬了北京地區的全部頂管施工。中鐵四局總結編寫了國家級工法“汽車試驗場混凝土雙曲線路面施工工法”，憑借該工法承接了上海大眾汽車試驗場、上海國際賽車場F1主賽道等工程，這項工法成就了中鐵四局的品牌和專利，產生了良好的經濟效益和社會效益。實踐證明，工法是企業寶貴的技術財富，它既是提高企業技術水平和管理能力的重要載體，也是促進企業創新發展、做強企業的關鍵所在。
然而，片面追求產值規模的粗放式經營模式在一定程度上忽視了技術創新和管理改進對企業可持續發展的作用和影響。我們經常看到這么一種現象，工程項目接近竣工時，項目部的人員開始陸陸續續調走，資料也隨之流失，最后甚至連像樣的施工總結都拿不出來。企業不重視施工技術的積累，不及時組織項目的施工總結，下回遇到類似問題，又要重新組織調研，既增加了不必要的成本，又難以最終形成具有企業特點的綜合配套的施工新技術，企業的技術水平和管理能力也就得不到根本提高。造成這種現象的根本原因是缺乏技術和人才對提升企業核心競爭力的關鍵性作用的真正認識，缺乏鼓勵技術創新的環境和機制，缺乏對科學技術和工程技術人員應有的理解與尊重。
近年來，隨著技術進步水平對企業市場占有率和效益貢獻率的作用越來越大，特別是當企業的生產能力與其經營規模的擴張難以匹配時，人們開始逐步認識到以技術和人才為突出表現的資源的彌足珍貴，企業也開始重新審視自己，如何通過科學管理和技術進步來不斷提高自身的內涵式發展水平。大力推進工法的開發與應用，其現實需要與真正意義也在于此。原建設部于2005年頒發的《工程建設工法管理辦法》指出，開發和應用工法是為了“促進企業加大技術創新力度和技術積累，提升我國整體施工技術管理水平和工程科技含量”。規范工法管理就是要求企業建立及時總結施工經驗和編寫企業標準的新機制，不斷促進企業和工程技術人員的自身建設，完善企業技術財富的積累，逐步建立具有自主知識產權的核心技術體系。
目前，在工法的編寫上還存在以下主要問題，一是工法的核心技術不突出，其先進性、科學性和實用性不明顯，四新技術沒有得到很好的應用；二是工法的工藝不完整或不細致，施工工藝作為工法的核心部分注意不夠；三是對工法的其他部分，如材料和設備、質量控制、安全環保措施等針對性不強、參數不準確；四是工法名稱命名不準確，不能讓人一目了然；五是書寫不規范，邏輯性、嚴謹性不夠，重點不突出，文字表達不清楚。作為國家級工法的申報，必須滿足四個原則，一是工法中的關鍵技術應是國內領先或達到國際先進水平；二是工法應用后證明經濟效益和社會效益顯著；三是工法的使用價值高，推廣應用前景廣闊；四是編寫內容齊全，文字質量高，并能指導施工。工法編寫上存在的上述問題及申報的基本原則應引起足夠的重視并在工法開發的實踐中予以貫徹。
為充分調動廣大工程技術人員開發工法的積極性，提高企業科技開發能力和新技術推廣應用水平，使工法的開發與應用逐步走向規范化、標準化和制度化，應切實做好以下工作：
一、思想上要重視
企業有無工法開發意識，關鍵在于有無工法開發動力。這種動力一方面來自于企業促進發展方式轉變，改進管理和提質降耗的需要，另一方面來自于內部工程技術人員切身利益，個人價值的需要。思想上的重視還體現在把技術到底擺在什么樣位置上的問題，光有說法，沒有做法，光有安排，沒有落實，最后必定是無果而終的。
二、組織上要健全
工法的開發是一項涉及施工技術、工程管理、安全質量、物資設備、財務統計等工作的系統工程，需要經過嚴格的規劃、計劃、組織、實施、評審、批準等環節，沒有一個完善的組織系統來運作，是難以保證工法的開發質量的。工法的開發，企業是責任主體，項目部是執行主體，相關人員則是落實的關鍵。
三、制度上要完善
制度上的完善應以如何落實工法開發與應用的責任為核心，以相關的激勵約束機制建設為重點，以科研經費的可靠投入為保障，以完善項目部科研職能為依托，以技術創新和技術積累為手段，全面系統地規范工法開發與應用制度體系的建設。
四、經費上要保障
工法的開發有一定的周期，除了需要有敏銳的觀察力來挖掘施工過程中關鍵技術的創新點外，還需要嚴格按照工法的十一個組成部分來組織內容、歸集材料、分析數據、形成正文，同時還需要經過多次的實踐檢驗，才能夠逐步提煉出先進的施工工藝，形成高水平、高質量、具有一定指導意義的工法。因此，工法的開發需要耗費大量的精力，沒有可靠的經費支持是絕對做不出來的。
五、項目上要支持
工法具有特有的專業性、技術的創新性，必須以工程為對象，工藝為核心，它是先進技術與科學管理的結合和統一。因此，工法來源于實踐又服務于實踐，項目是工法開發的主要載體，沒有技術含量高的項目，沒有熱衷于工法開發的項目機構和人員就不可能產生高水平、高質量的工法。
六、實踐中要應用
技術必須要與管理結合、要與經濟結合、要與安全環保結合、要與國家的產業政策結合，綜合效益是技術價值最大化的體現。技術成果來源于實踐，更要服務于實踐，技術的生命在于應用。國家級工法的有效期為六年，工法不能用于實踐就失去了其存在的價值，工法不能及時更新和完善就將最終走向終結。因此，工法的開發僅僅是開始，而工法的應用與持續改進則是需要持之以恒的。
我國建設行業工法的編寫、申報、評審和應用開始于原建設部1989年11月頒發的《施工企業實行工法制度的試行管理辦法》，這是在全國建設行業全面學習總結魯布革工程經驗，大力推行項目法施工管理模式的同時，為深化施工管理體制改革，全面提升建筑業企業競爭力水平而作出的一項重大舉措。工法的開發與運用促進了企業的技術跟蹤和技術積累，提升了企業的科學管理能力和技術發展水平，為企業樹立了良好的品牌形象，贏得了應有的市場份額。北京市政集團依據土壓平衡原理和北京地區非勻質砂卵石地層的土質條件，研究開發的“土壓平衡頂管施工工法”及其設備，工程質量好、施工進度快，可有效控制地面沉降、避免對地面的擾動。就是這項工法及其設備，使得北京市政集團幾乎包攬了北京地區的全部頂管施工。中鐵四局總結編寫了國家級工法“汽車試驗場混凝土雙曲線路面施工工法”，憑借該工法承接了上海大眾汽車試驗場、上海國際賽車場F1主賽道等工程，這項工法成就了中鐵四局的品牌和專利，產生了良好的經濟效益和社會效益。實踐證明，工法是企業寶貴的技術財富，它既是提高企業技術水平和管理能力的重要載體，也是促進企業創新發展、做強企業的關鍵所在。
然而，片面追求產值規模的粗放式經營模式在一定程度上忽視了技術創新和管理改進對企業可持續發展的作用和影響。我們經常看到這么一種現象，工程項目接近竣工時，項目部的人員開始陸陸續續調走，資料也隨之流失，最后甚至連像樣的施工總結都拿不出來。企業不重視施工技術的積累，不及時組織項目的施工總結，下回遇到類似問題，又要重新組織調研，既增加了不必要的成本，又難以最終形成具有企業特點的綜合配套的施工新技術，企業的技術水平和管理能力也就得不到根本提高。造成這種現象的根本原因是缺乏技術和人才對提升企業核心競爭力的關鍵性作用的真正認識，缺乏鼓勵技術創新的環境和機制，缺乏對科學技術和工程技術人員應有的理解與尊重。
近年來，隨著技術進步水平對企業市場占有率和效益貢獻率的作用越來越大，特別是當企業的生產能力與其經營規模的擴張難以匹配時，人們開始逐步認識到以技術和人才為突出表現的資源的彌足珍貴，企業也開始重新審視自己，如何通過科學管理和技術進步來不斷提高自身的內涵式發展水平。大力推進工法的開發與應用，其現實需要與真正意義也在于此。原建設部于2005年頒發的《工程建設工法管理辦法》指出，開發和應用工法是為了“促進企業加大技術創新力度和技術積累，提升我國整體施工技術管理水平和工程科技含量”。規范工法管理就是要求企業建立及時總結施工經驗和編寫企業標準的新機制，不斷促進企業和工程技術人員的自身建設，完善企業技術財富的積累，逐步建立具有自主知識產權的核心技術體系。
目前，在工法的編寫上還存在以下主要問題，一是工法的核心技術不突出，其先進性、科學性和實用性不明顯，四新技術沒有得到很好的應用；二是工法的工藝不完整或不細致，施工工藝作為工法的核心部分注意不夠；三是對工法的其他部分，如材料和設備、質量控制、安全環保措施等針對性不強、參數不準確；四是工法名稱命名不準確，不能讓人一目了然；五是書寫不規范，邏輯性、嚴謹性不夠，重點不突出，文字表達不清楚。作為國家級工法的申報，必須滿足四個原則，一是工法中的關鍵技術應是國內領先或達到國際先進水平；二是工法應用后證明經濟效益和社會效益顯著；三是工法的使用價值高，推廣應用前景廣闊；四是編寫內容齊全，文字質量高，并能指導施工。工法編寫上存在的上述問題及申報的基本原則應引起足夠的重視并在工法開發的實踐中予以貫徹。
為充分調動廣大工程技術人員開發工法的積極性，提高企業科技開發能力和新技術推廣應用水平，使工法的開發與應用逐步走向規范化、標準化和制度化，應切實做好以下工作：
一、思想上要重視
企業有無工法開發意識，關鍵在于有無工法開發動力。這種動力一方面來自于企業促進發展方式轉變，改進管理和提質降耗的需要，另一方面來自于內部工程技術人員切身利益，個人價值的需要。思想上的重視還體現在把技術到底擺在什么樣位置上的問題，光有說法，沒有做法，光有安排，沒有落實，最后必定是無果而終的。
二、組織上要健全
工法的開發是一項涉及施工技術、工程管理、安全質量、物資設備、財務統計等工作的系統工程，需要經過嚴格的規劃、計劃、組織、實施、評審、批準等環節，沒有一個完善的組織系統來運作，是難以保證工法的開發質量的。工法的開發，企業是責任主體，項目部是執行主體，相關人員則是落實的關鍵。
三、制度上要完善
制度上的完善應以如何落實工法開發與應用的責任為核心，以相關的激勵約束機制建設為重點，以科研經費的可靠投入為保障，以完善項目部科研職能為依托，以技術創新和技術積累為手段，全面系統地規范工法開發與應用制度體系的建設。
四、經費上要保障
工法的開發有一定的周期，除了需要有敏銳的觀察力來挖掘施工過程中關鍵技術的創新點外，還需要嚴格按照工法的十一個組成部分來組織內容、歸集材料、分析數據、形成正文，同時還需要經過多次的實踐檢驗，才能夠逐步提煉出先進的施工工藝，形成高水平、高質量、具有一定指導意義的工法。因此，工法的開發需要耗費大量的精力，沒有可靠的經費支持是絕對做不出來的。
五、項目上要支持
工法具有特有的專業性、技術的創新性，必須以工程為對象，工藝為核心，它是先進技術與科學管理的結合和統一。因此，工法來源于實踐又服務于實踐，項目是工法開發的主要載體，沒有技術含量高的項目，沒有熱衷于工法開發的項目機構和人員就不可能產生高水平、高質量的工法。
六、實踐中要應用
技術必須要與管理結合、要與經濟結合、要與安全環保結合、要與國家的產業政策結合，綜合效益是技術價值最大化的體現。技術成果來源于實踐，更要服務于實踐，技術的生命在于應用。國家級工法的有效期為六年，工法不能用于實踐就失去了其存在的價值，工法不能及時更新和完善就將最終走向終結。因此，工法的開發僅僅是開始，而工法的應用與持續改進則是需要持之以恒的。
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